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江西省人民政府办公厅 江西省军区战备建设局关

各市、县(区)人民政府,各军分区(南昌警备区),各县(市、区)人民武装部,省政府各部门,省军区各办局:

国防意识和军事素质是青少年健康成长、报效国家和服务社会的基本素质,事关民族凝聚力和国家竞争力。为贯彻落实《国务院办公厅中央军委办公厅关于深化学生军事训练改革的意见》(国办发〔2017〕76号),切实解决我省学生军训中存在的组织管理不完善、政策制度难落实、师资力量短缺、训练经费投入不足、部队派兵困难等矛盾问题,更好地服务教育现代化发展和国防现代化建设,经省政府、省军区同意,现就我省深化学生军事训练改革提出如下实施意见。

一、总体要求和工作目标

学生军事训练是指普通高等学校的军事技能训练和军事理论教学、高中阶段学校的集中军事训练和军事知识讲座,以及与学生军事训练有关的其他活动。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院、中央军委决策部署,严格执行《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国教育法》,深入贯彻党的教育方针、新形势下军事战略方针和总体国家安全观,围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求,着眼培育和践行社会主义核心价值观,以促进青少年健康成长和全面发展为目标,以提升学生国防意识和军事素养为重点,着力创新制度机制,着力增强基础保障,着力加强质量监测,全面提高学生军训质量效益,充分发挥学生军训综合育人功能,为国家人才培养战略实施和国防后备力量建设作出重要贡献。

(二)基本原则。学生军训工作必须要坚持党管军训、军民融合、集约高效、依法治训和理论技能并重的原则。

坚持党管军训。坚持党对学生军训工作的绝对领导,加强领导管理力量和工作指导力度,确保党的教育方针全面贯彻落实,确保学生军训工作的正确方向,确保我党我军优良传统和红色基因赓续传承,确保学生军训“不变形、不变味、不变色”。

坚持军民融合。贯彻军民融合发展战略,坚持国家主导,依法健全军队和地方协同推进学生军训的体制机制,共建共享资源,共同确保学生军训各项任务落到实处。

坚持集约高效。遵循教育教学规律和学生成长规律,推进中学和大学军训内容相互衔接、学生军训和后备力量训练及新兵训练有机结合,整合军地教学训练资源,创新组训模式方法,全面提高学生军训质量效益。

坚持依法治训。完善学生军训政策法规,健全奖惩问责机制,依法落实主体责任,确保按纲施训、依法治训,不断提高学生军训工作规范化和科学化水平。

(三)工作目标。到2020年,基本建成军地协作、高效有力的组织领导体系,学科定位准确、内容与时俱进、教学手段先进的教育教学体系,专职与兼职结合、部队与学校共建的师资队伍体系,以现役部队为骨干、民兵预备役部队为支撑的承训力量体系,机制健全、制度完善的质量监测与监督评估体系;基本形成管理运行有序、综合效益显著的全省学生军训新格局。

二、深化教育改革,提升学生军训工作水平

坚持把军事技能训练和军事理论教学作为普通高等学校学生的必修课程,把军事训练作为高中阶段学校学生的综合实践活动课程的重要内容,统一规划、统一实施和统一管理,提高学生综合国防素质。

(四)加强课程建设。严格按照军事课建设标准、教学大纲要求施教、施训,严禁以任何理由和方式调减学生军训教育内容和时数。普通高等学校要把学生军训工作纳入学校课程建设整体发展规划、经费预算安排和公共资源配置,按照必修课规定赋予相应学分。高中阶段学校要将军事训练纳入综合实践活动中组织实施。加强省军事教学指导委员会建设,规范军事课教材编写,实行教材准入制度,确保教材的政策性、权威性和规范性。

(五)改进军事理论教学。普通高等学校的军事理论课教学要坚持理论与实践相结合,注重培养学生的科学思维和创新能力;要积极探索和改进教学方法,发挥课堂教学和教师面授在军事理论教学中的主渠道作用,加强信息技术、多媒体技术和慕课、微课、视频公开课等在线课程在教学中的应用和管理。要不断充实新知识、新内容,使教学内容紧跟时代发展要求,大力宣传实现中国梦、强军梦的目标要求,弘扬人民军队的英烈精神、光荣传统和优良作风,增强学生的英雄情怀、社会责任感和国防观念。积极发挥革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地作用,组织军训学生进行参观瞻仰、素质拓展、生活体验,深入开展理想信念教育、革命传统教育和爱国主义教育,培养和增强学生民族自豪感和国家荣誉感。

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