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弥勒市民政局2017年度退役士兵自谋职业补助金、

  弥勒市财政局:

  为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高资金使用效益,推进预算绩效管理工作,根据《云南省财政厅关于进一步规范财政支出绩效评价工作管理的通知》(云财绩〔2013〕46号)、《弥勒市人民政府办公室关于印发<弥勒市预算绩效管理实施办法>的通知》(弥政办发〔2016〕151号)、《弥勒市财政局关于对弥勒市环保局等部门2017年度项目支出进行绩效评价的通知》(弥财发〔2017〕277号)文件要求,受弥勒市财政局委托,云南永盛会计师事务所于2017年12月01日至12月20日,对弥勒市民政局2017年度截止2017年11月30日退役士兵自谋职业补助金、一次补助及立功受奖奖励金和参军参战、援越援老民工、60岁退役士兵等人员生活补助项目绩效情况进行了评审。弥勒市民政局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并提供了书面承诺。云南永盛会计师事务所的责任是依法独立实施评审并出具绩效评价报告。现将评价情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.退役士兵自谋职业补助金、一次补助及立功受奖奖励金

  为适应退役士兵安置改革需求,扶持符合条件的退役士兵自主就业,促进全省退役士兵安置工作的健康发展,根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》、《云南省人民政府关于印发<云南省自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放管理办法>的通知》(云政办发〔2012〕135号)等规定:

  (1)退役士兵自谋职业补助金按照士兵服役年限进行一次性补助,其中省级承担15000元,剩余部分资金由州、市按照3:7的标准进行配套。

  (2)自主就业退役士兵一次性经济补助经费,按照士兵服役每满一年发给4500元的退役金为基准补助80%,即3600元/年。按比例由省、州、市承担,其中省级承担1200元,州级承担800元,市级承担1600元。

  (3)退役士兵立功受奖奖励金按照自主就业退役士兵一次性经济补助经费3600元/年的标准结合退役士兵立功等级进行不同比例的奖励,资金由省、州、市按照1:1:1的比例承担。

  2.参军参战、援越援老民工、60岁退役士兵等人员生活补助

  为保障国家对军人的抚恤优待,改善参军参战、援越援老民工、支前民工、60岁退役士兵生活待遇,根据《军人抚恤优待条例》、《云南省民政厅 云南省财政厅 转发民政部 财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准文件的通知》(云民优〔2016〕22号)、《红河州财政局关于下达2016年出国参战民兵民工生活补助省级补助经费的通知》(红财社〔2016〕17号)及《弥勒市民政局关于重点优抚对象抚恤补助标准实施自然增长机制的请示》(弥民报〔2006〕36号)相关规定:

  (1)2017年参军参战人员的补助标准为516元/人·月,其中中央承担400元,省级承担100元,市级承担16元(市级承担自2010年2元/人·月的基础上,每年上调2元)。

  (2)2017年度援越援老民工、支前民工生活补助标准为140元/人·月,其中省级承担76元,市级承担64元。

  (3)60岁退役士兵生活补助资金均由中央财政资金承担,市级不需配套。

  (二)项目绩效目标设立情况

  弥勒市民政局2017年度退役士兵自谋职业补助金、一次补助及立功受奖奖励金和参军参战、援越援老民工、60岁退役士兵等人员生活补助项目年初预算申报时设立的绩效目标是:

  在退役士兵自谋职业补助金、一次补助及立功受奖奖励金项目经费和参军参战、援越援老民工、60岁退役士兵等人员生活补助项目经费范围内受理、审批补助申请,按照国家补助标准发放补助,保障退役士兵安置工作的顺利进行。

  通过绩效评价前期调研及相关资料显示,预算申报时确立的绩效目标不能全面反映预算资金的预期产出与效果。结合本项目立项的背景、目的及依据,在与项目实施单位进行深入讨论的基础上,将本项目绩效评价指标细化为:

  1.补助对象精准化,做到不多补,不漏补,审批程序完备。

  2.资金使用合规,会计核算规范。

  3.增强政策宣传力度,政策知晓率达95%。

  4.按照国家补助标准发放,补助标准执行准确率达100%。

  5.及时发放补助资金,补助资金发放及时率达100%。

  6.资金充分使用,资金使用率达100%。

  7.受益对象满意度达95%。

  (三)项目资金安排及使用情况

  1.项目资金安排情况

  根据《弥勒市财政局关于2017年部门预算批复的通知》(弥财发〔2017〕26号)2017年度预算批复情况,资金预算安排如下:

  (1)退役士兵自谋职业补助金、一次补助及立功受奖奖励金

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